关于印发《S304元山场镇过境道路建设及土地储备项

　　S304场镇过境道路建设及土地储备项目建设是我镇“十三五”期间的重要基础设施建设项目之一，该项目建成后将拉大城镇框架，有力促进我镇场镇建设和社会经济发展，全面缓解交通压力，改变车辆拥堵现象。为加快推进项目建设，确保按期提供建设工地，特制定如下实施方案。

　　领导小组负责项目建设工作的组织领导和统筹协调工作；负责审定征地补偿安置实施方案；落实征地补偿安置经费；组织抽调征工作人员；协调解决征地补偿安置中出现的重大问题。领导小组下设办公室，办公地点在平昌县富生工程有限公司，由冯敏同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。同时抽调相关人员组成三个工作组，负责其征地、拆迁等工作。

　　第二阶段：实施征地阶段（2018年5月25日）。对被征地区域进行划线、分户；调查、清点、丈量、登记被征地区域内农户的房屋及构附着物；计算、复核、公示征地各类补偿；支付各类补偿资金到被征地社和拆迁、占地户。

　　304场镇过境道路改道及土地储备项目所经区域涉及面宽，具有较强的特殊性，在征地拆迁中要严格依照相关法律法规和政策规定开展工作，要统一安排部署、统一政策标准、统一操作规程、统一宣传解释口径。

　　按照《四川省中华人民共和国土地管理法实施办法》，国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土资发〔2004〕238号），省委、省政府《关于做好失地无业农民安置工作的通知》（川委发〔2004〕21号），四川省人民政府办公台《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》（川办发〔2008〕15号），四川省人民政府办公厅《转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》（川办函〔2008〕73号），四川省人民政府《关于同意巴中市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（川府函〔2012〕127号）等法律法规及文件规定。

　　在征地时根据四川省人民政府《关于同意巴中市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（川府函〔2012〕127号）规定标准据实补偿，应该补偿青苗费（大春1300元每亩，小春1200元每亩，其他作物1200元每亩）。青苗和附着物补偿费除集体经济组织所有支付给集体经济组织外，直接支付给产权人个人，并签订补偿协议。

　　4、因工程建设损毁集体修建的机耕道、人行便道和沟渠等设施，由建设单位按原功能、原用途恢复。恢复工程占用的土地，由建设单位参照本项目征地农业标准补偿，补偿资金由建设单位支付给居民委员会，再由居民委员会支付到被占地社和农户。

　　镇信访办要深入征地一线，加强矛盾纠纷调处力度，主动接待处理信访问题，切实接待处理信访问题，切实做好不稳定的排查和维稳预案的制定工作，做到小问题不出社，大问题不出村（居），所有问题原则上在镇内消化解决。凡因工作不落实、责任不到位引起的信访问题，将严肃追究相关人员责任。对不依法、不按政策接受征地的群众，相关村要及时采取措施给予教育或相应处理，确保正常征地拆迁秩序。

　　必须严肃工作纪律，坚持公平、公正、公开原则，严格执行征地拆迁工作程序和补偿标准，加强各项费用管理，广泛接受群众监督。组织、纪检、监察、财政等办公室要加强对征地拆迁工作的督促检查，一经发现违纪违规违法行为，严肃追究相关人员责任。政府各职能部门要各司其职，积极做好征地配合工作，不等、不推、不拖，做好本职工作，为场镇过境道建设创造一个宽松、协调的工作环境，确保按时完成征地工作。