工程承包项目中的风险管理控制措施

　　1.2.1 风险工程项目所在国政局的稳定性，有无社会、战争、政权变更、种族矛盾和冲突;政府机构的办事效率，政府官员的廉洁程度;与项目有关的政策，特别是对项目有制约的政策;对项目的各个方面都会造成影响。而这个风险都是难以估量，难以控制的，直接关系工程的成败。例如，海湾战争造成国际承包商的巨大损失，而一些国家和地区的冲突也会造成项目计划拖延甚至流产。

　　1.2.2 法律风险工程项目受到项目所在国法律的保护和制约。法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律(如合同法、建设法、税法、环境保等)发生变化，法律对项目的干预等，对项目也会造成较大影响。如欧美和东南亚国家的环境保要求十分严格，很多项目往往因为环保不过关而作罢。

　　1.2.3 经济风险国家经济政策的变化，产业结构的调整，银根紧缩，项目产品的市场变化，材料供应市场、劳动力市场的变化，工资的提高等均会对项目产生影响。如中国人民币汇率的变化产生的人民币汇率风险，对一些进出口企业以及国际工程承包项目的收益均产生了较大影响。

　　1.2.4 自然灾害 自然灾害包括地震、台风、洪水、海啸、火山喷发等，这些灾害的发生也会对项目造成重大影响。如印度洋海啸不但造成当地大量人员伤亡，还毁坏了一批基础设施。这些基础设施需要修复或重建。另外一些恶劣的天气气候会影响项目的进度，造成项目计划难以完成，给项目造成损失。

　　既然在项目的各个阶段，都要面临各式各样的风险，那么如何提前识别风险、分析风险的严重性，进而研究应对风险的对策，从而化解或减轻风险的危害呢?人们在长期的项目管理实践中逐渐摸索出一套风险管理经验。根据美国项目管理协会的《项目管理知识体指南》，项目风险管理可分为四个过程，即风险识别、风险量化、风险应对措施的制定和风险控制。这些过程定性的描述了风险管理的内容，也是风险管理中要做的工作。但是要确保整个管理过程在实施中的有效性，则需要建立一个有效的风险管理体系。同项目管理一样，它是一个全过程的、动态的和全员的管理体系。制定风险管理规则、明确风险管理岗位与职责是做好风险管理的基本保障，同时注重项目风险管理经验的积累和总结更是风险管理水平提高的重要途径。

　　风险识别指确定哪些风险会影响项目。风险识别人员应包括: 项目部成员、公司其他管理部门或相关领域专家、分包商、业主、利害关系者和外聘专家。