【政策解读】路产路权相关法规法条

　　公路用地是指公路两侧边沟(或者截水沟)以外不少于1米范国的土地。根据《公路法》的规定，公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定，但最低不少于1米。

　　公路用地的作用：一是保护公路、公路路基。二是便于公路养护、施工作业。三是为公路加宽改造,提高公路等级预留空间，减少工作的难度和阻力。四是栽种树木、花草，美化公路。五是防风固沙，防止水土流失。

　　（一）禁止摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行损坏，污染公路和影响公路畅通的行为。

　　造成公路路面损坏，污染或者影响公路畅通的，依据《公路法》规定责令停止违法行为，可以处五千元以下的罚款；设置路障影响公路安全畅通，引发交通事故造员伤亡或财产损失的，根据《民法》有关规定，设置者应当承担民事赔偿责任；擅自在公路用地范围内设置公路标志以外其他标志的，除责令限期拆除外，处2万元以下的罚款，逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。

　　公路建筑控制区是公路管理法律法规规定，禁止在公路两侧一定范围内修建建筑物和地面构筑物的区域，也称公路“红线”。

　　（二）沿公路两侧增设铺、摆摊设点，甚至把公路当成街道和农贸交易市场，加大了对公路通畅的横向干扰，影响公路的畅通安全；

　　（一）《公路法》规定“除公路防护、养护以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

　　（二）公路两侧的建筑控制区按《公路安全保护条例》规定，从公路用地外缘起向外距离标准为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。《辽宁省公路路政管理办法》第二十五条规定，其建筑设施边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省通不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。

　　在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，依据《公路法》《公路安全保护条例》规定责令限期拆除，还将处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

　　在公路上进行打场晒粮、堆物作业活动，造成污染或者影响公路畅通的，除责令其停止违法行为，可处五千元以下的罚款。《中华人民共和国道路交通安全法》规定，在公路进行打场晤粮、堆物作业活动导致交通事故的，将追究其法律责任。

　　按照《公路安全保护条例》规定，车辆装载物触地拖行、掉落、遗酒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的，除责令改正，处5000元以下的罚款，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的，道酪运输行业、车辆驾驶人应当依法承担赔偿责任。